Виды юридических лиц
ГК РФ предусматривает закрытый перечень организационно-правовых форм (разновидностей) юридических лиц. Это означает, что юридическое лицо не может быть создано в форме, не предусмотренной кодексом. ГК РФ закрепляет две основные легальные классификации организаций.
1. В зависимости от организационной структуры (ст. 65.1 ГК РФ) юридического лица различают:
- корпоративные организации (корпорации) — это юридические лица, в которых участники (акционеры, члены, пайщики и т. п.) обладают правом участия (членства) и формируют высший орган управления (общее собрание участников, акционеров и т. п.);
- унитарные организации — юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства.
2. В зависимости от целей деятельности (ст. 50 ГК РФ) организации бывают:
- коммерческие — преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;
- некоммерческие — не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности. Такие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
Таким образом, каждая организационно-правовая форма юридического лица может быть охарактеризована с позиций двух классификаций следующим образом (табл. 1):
Таблица 1.
Корпоративные организации (корпорации) | Унитарные организации | |
Коммерческие | Хозяйственные товарищества и общества: — ООО — АО (публичные и непубличные) — Товарищества: полные и на вере (коммандитные) — Крестьянские (фермерские) хозяйства — Хозяйственные партнерства Производственные кооперативы | — Государственные и муниципальные унитарные предприятия, в т. ч. казенные предприятия |
Hекоммерческие | — Потребительские кооперативы, в т. ч. жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы и др. — Общественные организации, в т. ч. политические партии, профсоюзные организации, органы общественной самодеятельности и др. — Общественные движения — Ассониации/союзы, в т. ч. некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей и др. — Нотариальные палаты — Адвокатские палаты — Адвокатские образования — Товарищества собственников недвижимости, в т. ч. ТСЖ, CHT и др. — Казачьи общества — Общины коренных малочисленных народов РФ | — Фонды (в т. ч. общественные и благотворительные фонды) — Учреждения (государственные и муниципальные (в т.ч. казенные1 , бюджетные и автономные учреждения) и частные) — Автономные некоммерческие организации — Религиозные организации — Государственные корпорации2 (например: Росатом, Ростех, Агентство по страхованию вкладов, Роскосмос, ВЭБ.РФ, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также государственная компания Росавтодор) — Публично-правовые компании (например, Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства3) |
1 Органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые наделены правами юридического лица, создаются именно в форме государственных и муниципальных казенных учреждений (см., например, ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
2 Несмотря на название «государственная корпорация» в действительности эта организационно-правовая форма относится к числу унитарных, а не корпоративных юридических лиц. Использование слова «корпорация» в данном случае отчасти объясняется историческим аспектом — данная форма юридического лица появилась в законодательстве еще до внесения в ГК РФ изменений, предусматривающих деление юридических лиц на корпоративные и унитарные.
3 Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
Рассмотрим различия между указанными видами юридических лиц подробнее.
Особенности коммерческих и некоммерческих организаций
1. Несмотря на то, что извлечение прибыли не является основной целью деятельности некоммерческих организаций, они могут осуществлять «приносящую доход деятельность», если это предусмотрено их уставами и способствует достижению целей, ради которых они созданы (п. 4 ст. 50 ГК РФ). Осуществление такой деятельности некоммерческой организацией не в качестве основной не определяет ее масштаб и результаты, поскольку приносящая доход деятельность некоммерческой организации при сравнимых обстоятельствах может быть успешнее, чем предпринимательская деятельность коммерческой организации.
В определенной степени это сближает правовой статус некоммерческих и коммерческих компаний. Такое сближение, например, прослеживается в положении п. 5 ст. 50 ГК РФ, согласно которому осуществляющая приносящую доход деятельность некоммерческая организация должна иметь для этого достаточное имущество — не менее чем минимальный размер уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью (исключение из этого правила составляют казенное и частное учреждения). В соответствии с позицией Пленума BC РФ на некоммерческую организацию в части осуществления приносящей доход деятельности распространяются положения законодательства, которые применяются к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6 ГК РФ, п. 21 постановления Пленума BC РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ»).
Некоторое смешение характеристик коммерческих и некоммерческих организаций прослеживается применительно к отдельным организационно-правовым формам некоммерческих организаций. Например, государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (Внешэкономбанк) формально является некоммерческой организацией, хотя фактически ведет банковскую деятельность, то есть деятельность коммерческой организации.
Тем не менее нельзя сказать, что осуществление приносящей доход деятельности некоммерческими организациями ведет к абсолютному размытию границ с коммерческими организациями, поскольку в значительной части это замечание касается различий между ними с точки зрения экономики, но не юриспруденции.
Сохранению указанных различий способствует еще один выделенный в ГК РФ признак некоммерческих организаций — они не распределяют полученную прибыль между участниками. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) является источником формирования имущества некоммерческой организации, которое должно быть в итоге использовано для осуществления целей ее деятельности. Более того, даже в случае ликвидации некоммерческой организации по общему правилу (за некоторыми исключениями) ее имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, не передается ее учредителям или участникам, а направляется на цели, для которых она была создана, или на благотворительные цели (п. 1 ст. 20 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
2. Как уже было отмечено в §1 настоящей главы, некоммерческие организации имеют специальную правоспособность, что накладывает ряд ограничений, в частности на виды договоров, которые они могут заключать. Так, некоммерческая организация не может являться доверительным управляющим (п. 1 ст. 1015 ГК РФ) или финансовым агентом по договору финансирования под уступку денежного требования (ст. 825 ГК РФ).
Однако, например, в случае с дарением, наоборот, некоммерческие организации имеют более широкие возможности, поскольку законодатель установил запрет на дарение только в отношениях коммерческих организаций (пп. 4 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
3. Коммерческая компания обязана иметь фирменное наименование (п. 4 ст. 54 ГК РФ). Некоммерческая организация не может иметь фирменное наименование, но при осуществлении предпринимательской деятельности (как и коммерческая организация) может использовать коммерческое обозначение (п. 1 ст. 1538 ГК РФ).
4. Можно выделить некоторые юридико-технические особенности регулирования деятельности некоммерческих организаций, в частности, на все их организационно-правовые формы распространяет действие Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Применительно к коммерческим организациям аналогичный закон отсутствует.
5. Имеются различия и в мерах экономической (финансовой) поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления коммерческим и некоммерческим организациям.
Например, согласно ст. 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства, которые вправе получать соответствующую поддержку, могут относиться в основном коммерческие организации (хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства), и только один вид некоммерческих организаций — потребительские кооперативы.
В то же время специальные меры поддержки для некоммерческих организаций предусмотрены Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
6. Можно выделить отличия и в процедуре государственной регистрации двух типов юридических лиц. Например, решение о регистрации коммерческих организаций принимаются территориальными подразделениями Федеральный налоговой службы РФ, а некоммерческих — Министерством юстиции РФ и его территориальными органами, что в итоге отражается и на самой процедуре регистрации.
Таким образом, если сравнивать коммерческие и некоммерческие организации, то различия в их правовом статусе касаются в первую очередь целей деятельности, возможности распределения прибыли и объема правоспособности.
Особенности корпоративных и унитарных организаций
1. Само по себе количество учредителей (участников) юридического лица не является определяющим критерием для разделения корпораций и унитарных организаций.
Так, представление о корпорации как об организации, основанной на началах членства, не исключает возможности существования таких организаций с одним участником. В особенности это относится к акционерным обществам и обществам с ограниченной ответственностью. Наличие одного участника не превращает корпорацию в унитарную организацию, но влияет на некоторые процессы управления.
Некоторые унитарные организации могут иметь только одного учредителя — это унитарные предприятия, учреждения, государственные корпорации и публично-правовые компании. В других организационно-правовых формах допускается соучредительство — это автономные некоммерческие организации, религиозные организации и фонды.
2. Основное различие между унитарными и корпоративными организациями заключается в том, что во всех корпорациях их учредители приобретают права участия (членства) и формируют высший орган управления, в котором они имеют право голоса. Кроме этого, участники коммерческой и некоммерческой корпорации имеют права, которые в обобщенном виде представлены в ст. 65.2 ГК РФ: право на получение информации о деятельности корпорации, право на обжалование решений органов управления корпорации, ее сделок и др.
Правовое положение учредителей унитарных организаций разных организационно-правовых форм не имеет единообразия. Например, после регистрации фонда его учредители сами по себе (если не входят в его органы) не имеют управленческих полномочий. В унитарных организациях, которые не являются собственниками переданного им имущества (унитарные предприятия и учреждения), их учредители, наоборот, сохраняют широкие полномочия как по распоряжению имуществом созданной ими организации, так и по формированию ее органов управления.
3. В корпорациях состав их участников может быть достаточно динамичен. Например, в некоммерческих корпорациях устанавливаются правила приема, выхода и исключения из состава ее членов. В хозяйственных обществах участники (акционеры) могут отчуждать друг другу или третьим лицам свои доли в уставном капитале (акции). Кроме этого, например, участники хозяйственных товариществ и обществ (кроме публичных акционерных обществ) в судебном порядке вправе требовать исключения другого участника, который своими действиями (бездействием) причинил существенный вред товариществу или обществу, а равно иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей (абз. 4 п. 1 ст. 67 ГК РФ).
Учредитель унитарной организации, как правило, не может сложить ссебя этот статус либо передать его другому лицу. Имеются и исключения —лицо может выйти из состава учредителей автономной некоммерческой организации, или же в этот состав по единогласному решению учредителей могут быть приняты новые лица (п. 6 ст. 123.24 ГК РФ).
4. Принципиальные различия имеются в структуре органов управления корпоративных и унитарных юридических лиц. Для всех корпораций ГК РФ установлены общие требования к структуре их органов управления (ст. 65.3 ГК РФ). Перечень органов корпорации является закрытым, то есть в корпорациях их учредители (участники) не могут создать органы, не предусмотренные законом. Для унитарных организаций такие общие требования к структуре их органов управления ГК РФ не установлены.
[ays_poll id=24]